第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

茅盾、严文井、巴金、冰心、叶君健都是外事活动的常客。很多小说家口才一般，不善于应付外事场合，外委会通常不敢邀请。姚雪垠是个例外，他参与外事活动灵活得体，比较活跃。

《中央纪委通报六起违反中央八项规定精神典型问题》会上，丁玲质问：“为什么会发生这样的错误？”陈企霞则称这是“政治迫害”。会议出现僵局，只能暂时休会。